В состав муниципального образования Запорожское сельское поселение входит семь населённых пунктов, в которых численность населения составляет 2838 человек (на 18 человек больше, чем на 01.01.2018) из них: постоянно зарегистрированных – 2511 (+55 чел.), в том числе временно зарегистрированных – 327 человек (-37 чел.). В летний период численность населения увеличивается в 3-4 раза за счет населения прибывающего в садоводческие товарищества и домовладения, использующиеся как сезонные.

Насел. пункт	Кол-во жителей на 01.01.2018
Запорожское	2222
Пятиречье	267
Денисово	158
Луговое	121
Удальцово	59
Замостье	6
Пески	5
Итого	2838

Детей и подростков от 0 до 18 лет — 458 человек (+12 чел.)

В 2018 году родилось – 18 детей (в 2017 – 20)

Умерло в 2018 году — 32 человека (в 2017 – 27)

Прибыло граждан из других населенных пунктов для постоянного проживания – 60 человек

На территории МО Запорожское сельское поселение проживают граждане льготной категории:

Жители блокадного Ленинграда — 6 человек

Малолетние узники концлагерей – 3 человека

Участники и инвалиды ВОВ – 1 человек (Зыков Николай Иванович)

Труженики тыла – 4 человека

Афганцы – 4 человека

Участники боевых действий – 15 человек

В настоящее время площадь муниципального образования составляет 73819 Га, из них 23338 Га — земли лесного фонда, 42091 Га – земли водного фонда, 5480 Га — земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов составляют 788 Га от общей площади муниципального образования, также зарегистрированы земли промышленного и иного специального назначения (1892 Га) и земли особо охраняемых территорий и объектов (11 Га).

На территории поселения расположено: градообразующее предприятие АО «Племенной завод Гражданский», основное направление – племенное молочное животноводство, 45 крестьянских хозяйств, 17 садоводств, 14 ДНП с занимаемой территорией 331,32 ГА. На территории поселения находится фельдшерско-акушерский пункт, Дом культуры, библиотека, школа, детский сад, почта, сбербанк, ООО «Кузнечная фабрика», ООО «Поляр-Трейд», ООО УК «ОАЗИС», ООО УК «ДОМ», ООО «ЭКОН».

Деятельность администрации

Всего в администрации трудятся 10 человек: 8 муниципальных служащих, водитель и уборщица. В 2018 году была сокращена одна штатная единица главного специалиста – секретаря административной комиссии. Состав муниципальных служащих администрации на 01.01.2019 г.:

Исполняющий обязанности главы администрации – Подрезов Антон Геннадьевич;

Заместитель главы администрации – Шуткина Лилия Сергеевна;

Начальник сектора экономики и финансов – Шишла Екатерина Александровна;

Ведущий специалист по вопросам делопроизводства, нотариальные действия, ведение архива, Совет депутатов и др. – Баскакова Мария Васильевна;

Ведущий специалист по жилищным программам, работа с арендаторами земельных участков, работа по регистрации граждан, работа с похозяйственными книгами, военно-учётный стол и др. – Болотова Инна Юрьевна;

Ведущий специалист — землеустроитель — Дроботенко Дмитрий Сергеевич;

Ведущий специалист-бухгалтер – Зыкова Татьяна Ивановна;

Ведущий специалист по муниципальным закупкам – Аккуратнова Юлия Александровна.

За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. За отчетный период в администрацию поступило 120 обращений (+ 33 к прошлому году) и заявлений граждан. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения. Обращения граждан в основном были связаны с вопросами:

— землепользования;

— благоустройства территории поселения, в том числе, необходимости ремонта и строительства дорог местного значения и ремонта уличного освещения;

— восстановления дорог после прокладки газопровода;

— работы с безнадзорными животными;

— работы управляющих компаний;

— деятельности электросетевых компаний.

Прием граждан по личным вопросам осуществлялся: главой администрации и специалистами администрации сельского поселения по вторникам с 9 до 17 часов.

В течение года сотрудниками администрации выдано 499 справок (+17): выписок из похозяйственных книг, формы 7, 9, о составе семьи и другие. Выдано 51 разрешение на захоронение на кладбище пос. Запорожское.

В администрации ведется работа по регистрации граждан, проживающих по месту жительства или по месту пребывания в частном секторе, в том числе граждан, прибывающих на временное место жительства в дома для сезонного проживания. Кол-во зарегистрированных – 102, снятых с регистрационного учета – 77 человек.

В 2018 году издано 379 постановлений администрации, 162 распоряжений по основной деятельности, из них 58 — нормативно-правовые акты, 83 распоряжения по личному составу

Администрацией ведется похозяйственный учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном и электронном виде.

Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Специалистами администрации разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты 22 решений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации, проект бюджета и изменения в бюджет.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета, в 2018 году расходы составили – 137 100 руб. Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», положением о воинском учете.

На воинском учете состоит 465 человек, в том числе: 15 офицеров; 427 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат, матросов запаса.

В 2018 году было запланировано призвать 15 человек, призвано 7 человек, из них 9 человек проходят срочную военную службу.

Исполнение бюджета 2017 года и план на 2018 год.

Общие данные

Основной задачей администрации в области экономики и финансов является формирование и исполнение бюджета.

Доходы бюджета 152 153,7 тыс. руб. при плане 234 835,2 тыс. руб. (64,8 %), в том числе собственные доходы 20 674,4 тыс. руб. при плане 20 555,6 тыс. руб. (100,6 %).

Налоговые доходы:

Налог на доходы физических лиц–2 755 185,43 – исполнение бюджета на 98 %.

Акцизы на топливо (дизель, бензин и т.д.) – 3 046 553,47 руб. – исполнение бюджета на 107 %.

Налог на имущество физ. лиц – 763 770,78 руб.– исполнение бюджета на 95 %.

Земельный налог – 12 981 162,69 руб. – исполнение бюджета на 101 %.

Государственная пошлина 22 800 руб. – исполнение бюджета на 104 %.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности:

Аренда имущества – 772 821,55 руб.

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения (РИЦ найм жилья) – 153 493,49 руб.

Штрафные санкции – 30 000 руб.

Прочие неналоговые доходы бюджета в 2018 году – 148 665,39 руб.

Безвозмездных поступлений – 131 479 260,19 рублей из них:

— 73 823 927 рублей – субсидия из областного бюджета на строительство газопроводов;

— 5 016 087 рублей — субсидия из областного бюджета на замену теплосетей и котлов;

— 4 738 125 рублей – субсидия из областного бюджета на разработку ПСД на строительство инженерной инфраструктуры в массиве Денисово-1;

— 2 968 400 рублей – дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности;

— 2 150 700 рублей — субсидия из областного бюджета на реализацию областных законов 42-оз и 95-оз;

— 1 359 900 рублей — субсидия из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог местного значения.

— 1 157 300 рублей — субсидия из областного бюджета на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам культуры

— 493 862 рубля — субсидия из областного бюджета на осуществление государственных полномочий ЛО в сфере административных правоотношений;

— 137 100 рублей — субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты;

Иные межбюджетные трансферты: — 55 000 рублей из фонда депутата Потаповой С.Л. на покупку костюмов для Совета ветеранов (бюджет Приозерского района);

— 350 000 рублей из областного бюджета за победу заведующей библиотекой Смекаловой М.Ю. в конкурсе «Звезда культуры»

Осуществление муниципальных закупок.

Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета, является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на конкурсной основе. Закупки для осуществления муниципальных нужд формируются в соответствие с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Для освоения областных средств, и средств местного бюджета администрацией за отчетный период было проведено 16 электронных аукционов, 5 запросов котировок. 167 договоров заключено с единственным поставщиком.

Владение, пользование и распоряжение имуществом

В течение отчетного периода администрацией осуществлялась планомерная работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. Проведена инвентаризация имущества. По итогам инвентаризации было списано имущество на сумму 4 388 тыс. рублей. Проведены торги по передаче трактора, принадлежащего администрации в аренду.

Исполнение муниципальных программ

По автомобильным дорогам

На территории Запорожского сельского поселения находится 65,7 км. автомобильных дорог общего пользования местного значения. На выполнение работ по содержанию и ремонту этих дорог в 2018 году затрачено 2 776, 3 тыс. руб., в т.ч. средств областного бюджета 1 359,9 тыс. рублей:

участок ул. Хвойная от ул. Луговая до д.5А по ул. Хвойная в п. Запорожское, протяженностью 0,214 км, площадью 674 кв.м., сметной стоимостью 469 472,44 рубля;
ул. Садовая от ул. Песочная до тупика в п. Денисово , протяженностью 0,379 км, площадью 1169,0 кв.м., сметной стоимостью 684 803,56 рублей;
участок ул. Заречная от ул. Ладожской до тупика в п. Запорожское, протяженностью 0,274 км, площадью 838,0 кв.м., сметной стоимостью 720 597,68 рублей.
Выполнение работ по содержанию внутри поселковых дорог (в том числе расчистка дорог от снега) в населенных пунктах МО Запорожское сельское поселение в 2018 году – 699,65 тыс. руб.

В 2018 году был заключен контракт на реконструкцию автодороги «Подъезд к пос. Луговое» на сумму 64 840 тыс. руб. Контракт расторгнут в мае 2018 года в связи с отсутствием в проекте реконструкции документации, необходимой в соответствии с законодательством РФ: проекта планировки территории, соглашений с собственниками об изъятии земель, проекта освоения лесов.

По благоустройству

Из бюджета поселения оплачены услуги по регулярной уборке территории от мусора на сумму 193 700 рублей;

Оплата за потребленную электроэнергию по уличному освещению осуществлялась из средств местного бюджета и составила 1 424 034,36 рублей.

За обслуживание и ремонт уличного освещения оплачено 264 960 руб.

Работы по новогоднему оформлению Запорожского поселения составили – 90 тыс. руб.

В летний период работала трудовая бригада в количестве 14 школьников (+4 человека к 2017 году), затраты на заработную плату и начисления из местного бюджета составили 101 425,80 рублей. (+ 32,5 тыс. руб.). Ребята чистили поребрики у многоквартирных домов, тротуар по ул. Ладожская, красили информационные доски и скамейки, красили детские площадки и малые архитектурные формы.

Ежегодно на территории поселения проводятся месячник по уборке и озеленению посёлков. Братское воинское захоронение в 2018 году подготовлено к празднованию 9 мая при помощи Запорожской школы, ГБУ «Сосновское ГООХ», УК «Дом» и ООО «Оазис». Активные жители населённых пунктов участвуют в общепоселковых субботниках. Выражаю благодарность всем неравнодушным жителям поселения, которые принимают участие в субботниках и акциях по очистке и благоустройству поселения. Благодаря вам наши посёлки становятся чище и уютнее.

Во всех населенных пунктах организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов. С территории Запорожского поселения вывезено и утилизировано твердых бытовых отходов на общую сумму – 3 151 805,78 рублей (примерно на 700 тыс. руб больше, чем в 2017 году). Объем вывезенных отходов составил 6194м? (+ 1250 м3 к 2017 году).

К сожалению, граждане индивидуального жилого фонда не проявляют должной активности и сознательности и в большинстве не заключают договора на сбор и вывоз ТБО. Поэтому в 2018 году были подготовлены списки зарегистрированных жителей в индивидуальных домах. Данные списки были переданы перевозчику для выставления счетов жителям по вывозу мусора с 2019 года. С приходом регионального оператора по обращению с отходами счета будут выставляться не только зарегистрированным жителям, но и всем собственникам и арендаторам земельных участков.

По развитию общественного самоуправления (институтов Общественных Советов и старост) 3 и 95 Областные законы.

Проводилось устройство уличного освещения по ул. Луговая, Хвойная, Заречная, пер. Летний, микрорайонов «Южный – I», «Южный – III», пос. Запорожское на сумму 1101,6 тыс. руб. Построена линия освещения длиной 3 200 метров, установлено 49 светодиодных светильников.

По 95-оз проводились следующие мероприятия:

— Ограждение детской игровой площадки пос. Пятиречье. Новая игровая площадка была установлена в 2017 году на средства, выделенные депутатом ЗАКС ЛО Ивановым С.И. Площадка требовала ограждения.

— Установка игрового комплекса на детской площадке в пос. Денисово.

— Установка дополнительных фонарей уличного освещения дер. Удальцово. Проведена замена светильников на светодиодные, а также установлены дополнительные опоры с продлением линии.

— Очистка канавы вдоль дороги по ул.Тихая в дер. Замостье. Удалены деревья и кустарник, растущие в полосе отвода дороги, что улучшило безопасность дорожного движения.

— Устройство детской игровой площадки в пос. Луговое. Было подготовлено основание и приобретено и установлено необходимое игровое оборудование.

— Прокладка участка сети наружного водопровода в пос. Пятиречье. Данная работа выполнялась по многочисленным жалобам жителей пос. Пятиречья на нехватку давления в многоквартирных домах №№ 1 и 2 по ул. Сосновая. ООО «ОАЗИС» в октябре 2018 года выполнило работы по прокладке участка сети наружного водопровода длиной 255 метров из полиэтиленовых труб диаметром 75 мм стоимостью 279 964 руб.После ввода в эксплуатацию нового участка жалобы на проблемы водоснабжения не поступали.

Всего работ по 95-оз проведено на сумму 1 431,73 тыс. руб.

В конце 2018 года проведены сходы граждан во всех населенных пунктах с отчетами старост, на которых определены задачи на 2019 год по данной программе. Это завершение освещения ул. Луговой и микрорайонов «Южный» в пос. Запорожское, ремонт дороги ул. Песочная п. Денисово, продление линии освещения дер. Удальцово по ул. Светлановская, ремонт 3-х контейнерных площадок в пос. Пятиречье и 3- х контейнерных площадок в пос. Запорожское, устройство освещения ул. Праздничная п. Луговое, ремонт дороги в дер. Замостье.

По программе «Энергетика Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»

За счет участия в программе за средства Ленинградской области проведены следующие работы:

— Замена участка тепловых сетей от котельной до дома 4 по ул. Советской п. Запорожское — 2 466,773 тыс. руб.

— Замена участка тепловых сетей от дома 5 до дома 6 по ул. Советской п. Запорожское — 815,827 тыс. руб.

— Замена основного и вспомогательного оборудования в котельной пос. Запорожское (2 котла) — 2 292,187 тыс. руб.

В результате выполненных работ было улучшено качество предоставляемой услуги по теплоснабжению, а также уменьшены потери при подаче теплоносителя.

Землепользование

Землеустроителем администрации осуществлялась служебная деятельность по оказанию муниципальных услуг населению в рамках действующего законодательства и Устава МО Запорожское СП

Заявление о присвоении адреса земельному участку и расположенному на нём жилому дому: рассмотрено заявлений 216, вынесено постановлений о присвоении адреса объектам недвижимости: 214; постановлений о в присвоении – 2.
Составлено выкопировок из карты земель Запорожского СП: 50 шт.
Проведена инвентаризация элементов адресной структуры МО Запорожское СП в ФИАС ФНС: внесены сведения по 400 объектам недвижимости.
Осуществлено выездов на территорию Запорожского СП и выездных проверок при исполнении материалов и входящих заявлений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:20.

5.Внесены изменения в административные регламенты по оказанию бесплатных муниципальных услуг населению: (Присвоение и аннулирование адресов; Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; Выдача разрешений на производство земляных работ) во исполнение протестов прокуратуры о приведении к соответствию с действующим законодательством и интересам граждан (сокращены сроки исполнения услуг).

Проводилась работа с населением и участие в государственной программе в рамках осуществления Областной закон Ленинградской области от 14.10.2008 N 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области»: выдано земельных участков гражданам: 4 многодетных семьи получили участки в собственность в п. Запорожское, разработан ППТ массива земельных участков ранее предоставленных гражданам в д. Удальцово в составе 14 земельных участков.

Жилищная политика

На территории МО Запорожского сельского поселения по состоянию на 01 января 2019 года признаны нуждающимися для участия в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий 38 семей (85 человек), в т. ч. 1 многодетная семья. 10 семей удачно прошли перерегистрацию в отчетном году и включены в состав участников жилищных программ на 2019 год. В 2018 году 2 семьи получили сертификаты на участие в долевом строительстве и на приобретение жилья в новом строящемся фонде или строительстве ИЖС, но никто из них пока еще не реализовали сертификаты и не улучшили свои жилищные условия. На учёте в качестве нуждающихся в получении жилья по соц.найму стоит 3 человека.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение

В 2018 году во исполнение Областного закона от 29.12.2015 № 153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения…» администрацией проведены мероприятия по передаче имущественного комплекса водоснабжения и водоотведения в собственность Ленинградской области. Для этого было создано МУП «Водоканал-Запорожское», которое в 2019 году присоединится к ГУП «Водоканал Ленинградской области». По договоренности между администрацией и руководством ГУП, организацией, обслуживающей сети водоснабжения и водоотведения, а также обслуживающей канализационно-очистные сооружения, является ООО «ОАЗИС».

УК ОАЗИС за отчётный период выполнены следующие работы по содержанию и ремонту объектов для поставки коммунальных услуг:

В сфере водоснабжения на сумму 254 940 руб., в том числе это:

— замена центробежных погружных насосов на артезианских скважинах пос. Запорожское на центральной скважине№2328 по ул. Советской в марте 2018 года на скважине «Зерноток» по ул. Механизаторов в июне 2018 года;

— установлены общедомовые приборы учета питьевой воды в многоквартирных домах по адресам: ул. Советская №10, №11 в марте 2018 года;

— выполнены работы по замене участка наружного водопровода -ввода в дом №11 по ул. Советской пос. Запорожское;

— по замене наружного водопровода по ул. Механизаторов в августе 2018 года;

-по реконструкции водопроводного колодца на уличной сети по ул. Денисовская пос. Пятиречье;

В сфере теплоснабжения на сумму 95 775 руб. выполнены работы

— по замене двигателя в насосном оборудовании котельной;

— по замене участка тепловой сети по ул. Советская дом №8;

— по замене участка тепловой сети – ввода в здание Детского сада.

В сфере водоотведения (транспортировки сточных вод) на сумму 198 517 руб. выполнены работы:

— по очистке канализационных колодцев центральной канализации по ул. Советской у дома №8.

— по устранению аварийных засоров на центральной канализации спецтехникой, нанятой УК ОАЗИС из г. Санкт-Петербурга в ООО «Водопромсервис».

По инициативе администрации Запорожского поселения на проблемных участках центральной канализации была задействована спецтехника ГУП «Водоканал Ленинградской области».

Среднесписочная численность работников ООО «ОАЗИС» за 2018 год составила 24 человека. За 2018 год ООО «ОАЗИС» были достигнуты следующие показатели деятельности:

Поднято питьевой воды – 106,6 тыс. куб. м., отпущено воды потребителям 96,8 тыс. куб. м., принято сточных вод – 50,0 тыс. куб. м., выработано тепловой энергии котельной – 7 314 Гкал.

Муниципальная баня

Обслуживанием и содержанием бани занимается ООО «Светлые воды» по договору аренды. На возмещение убытков по услугам бани администрация выделяет 600 тыс. руб. в год. В 2018 году ООО «Светлые воды» провело ремонт в парной с заменой печи на средства местного бюджета.

Жилой фонд

С 12.10.2015 года в управлении ООО «УК «ДОМ» находится 18 домов общей площадью 35266,16 кв.м., численность проживающих – 1407 чел.

За 2018 год выполнено:

— 510 заявок от населения;

— установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии дом № 8 по ул. Советская;

— произведена установка 78 приборов учета ХВС в квартирах.

— произведена покраска входных подъездных дверей домов 1,2,3,4,5,6,8,10,11,12,13,15.

— ул. Советская д.1 – замена системы отопления – 10 м; установлены светильники в тамбурах 1 и 2 подъездов;

— ул.Советская д.2 – произведен ремонт опалубк

Отчет главы администрации «Об итогах социально-экономического развития МО Запорожское сельское поселение в 2018 году и задачах на 2019 год»

п. Запорожское

Введение