Дополнительные гарантии граждан
предпенсионного возраста
С 2019 года в России начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним помогут обеспечить небольшой шаг повышения, который в первые несколько лет составит только полгода в год, и сохранение для граждан различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых сегодня по достижении пенсионного возраста, например по уплате имущественного и земельного налогов. Появятся и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости. Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста на рынке труда (он увеличится с 2 до 5 лет). Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и прочим, дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях будет возникать за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены. Например, многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). Исключением, на которое не будет распространяться правило пяти лет, станут налоговые льготы (по налогу на недвижимость, и налогу на землю). Определяющим фактором для их получения станет достижение границ нынешнего пенсионного возраста. То есть для большинства россиян таким возрастом станет 55 или 60 лет в зависимости от пола.
Сохраняются региональные льготы: льготы по бесплатному проезду в общественном транспорте, льготы на ЖКХ, льготы при капремонте домов, льготы при газификации, льготы при покупке медикаментов и др.
Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно станет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Для предпенсионеров сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода. Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей — период такой выплаты устанавливается в один год.
Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста.
Помимо этого, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. В связи с этим между ПФР и работодателем заключаются Соглашения об информационном взаимодействии. Основной целью Соглашения является организация защищенного электронного документооборота (далее ЭДО) между Управлениями ПФР и Работодателем, с целью предоставления права на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы и среднего заработка работникам предпенсионного возраста, и получателям пенсии при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Запрос о том, что гражданин имеет статус предпенсионера, можно осуществить также при личном обращении в Управление ПФР или через личный кабинет на сайте ПФР. В дальнейшем можно будет воспользоваться услугами МФЦ и Единым порталом гос. услуг.
Для работающих граждан удобнее всего направить запрос в ПФР через работодателя, обратившись с заявлением по месту работы.