Вопрос:  В территориальный орган ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости как многодетной матери обратилась гражданка И., имеющая пятерых детей (дети — 07.11.1979г.р., 24.12.1981г.р., 04.12.1982 г.р., 19.10.1991 г. р. и 19.10.1996 г.р.).

При этом с декабря 2001 года по сентябрь 2009 года гр. И. находилась в местах лишения свободы.

Возможно ли назначить гр. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»?

Ответ:   В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 при  наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, одним из обязательных условий для реализации права на досрочную страховую пенсии по старости  для женщин, имеющих пять и более детей, является воспитание каждого из пятерых детей до достижения ими возраста 8 лет.

В случае если указанное условие не выполняется, например, женщина, родившая пятерых детей, не воспитала  одного из них до достижения им указанного возраста (независимо от причины), оснований для назначения досрочной страховой пенсии по рассматриваемому выше основанию не имеется.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014
№ 958н, к числу необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2017 № 400-ФЗ документов относятся, в том числе документы о воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет.

Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (пункт 78 Перечня № 958н).

В рассматриваемом в запросе случае за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ обратилась гр. И., имеющая пятерых детей — 07.11.1979 г. р., 24.12.1981 г.р., 04.12.1982 г.р., 19.10.1991 г. р. и 19.10.1996 г.р., и  представившая документы о совместном проживании с указанными детьми до 16.12.1999.При этом выписка из индивидуального лицевого счета гр. И. содержит сведения о ее работе с 17.12.2001 по 04.07.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2004, с 14.02.2005 по 26.10.2005, с 02.02.2006 по 15.02.2008 и с 12.05.2008  по 15.09.2009 в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, на дату достижения ребенком, 19.10.1996 г.р., восьмилетнего возраста гр. И. находилась в местах лишения свободы.

Учитывая изложенное полагаем, поскольку в отношении одного из пятерых детей факт воспитания до достижения им возраста 8 лет указанными выше документами не подтверждается, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с  пунктом  1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ гр. И. не может быть назначена.