Администрация муниципального образования

Запорожское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2021 года № 142/1

Об утверждении положения и состава комиссии по рассмотрению уведомлений на проведение публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Федеральными законами от 30.12.2020 № 497-ФЗ и от 30.12.2020 № 541-ФЗ в целях обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования:

1. Создать комиссию по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятии на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (приложение 1).

3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятии на территории сельского поселения муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

4. Опубликовать настоящее Постановление в СМИ — Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ) — www.lenoblinform.ru и разместить на официальном сайте муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области http://запорожское-адм.рф/.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на главу администрации.

Врио главы администрации Е.А. Шишла

Исп. Ю.С. Полиенко; 8(813-79)66-319.

Разослано: дело – 2, прокуратура -1.

Приложение 1

к постановлению администрации

администрации муниципального

образования Запорожское

сельское поселение муниципального

образования Приозерский муниципальный

район Ленинградской области

от 18.06.2021 г.№142/1

Положение о комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

I. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее — Комиссия) создается для рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий на предмет соответствия времени и (или) места, формы уведомления, а также целей, форм и иных условий проведения публичных мероприятий (далее — публичные мероприятия) проводимых на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее — МО Запорожское сельское поселение), а также соблюдения законности.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, Положением о Комиссии.

1.3. Комиссия является совещательным органом, решения Комиссии носят рекомендательный характер. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления уведомлений.

1.4. Комиссия рассматривает уведомления о проведении публичного мероприятия (далее — уведомление), поступившие в администрацию МО Запорожское сельское поселение (далее- Администрация), в случае проведения публичного мероприятия на территории МО Запорожское сельское поселение.

II. Полномочия Комиссии

2.1. Для выполнения своих задач Комиссия наделена правами:

Запрашивать информацию в Администрации, организациях, расположенных на территории МО Запорожское сельское поселение, по вопросам обеспечения условий для проведения публичных мероприятий;

взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;

вносить главе поселения предложения об изменении персонального состава Комиссии, о внесении изменений в настоящее Положение;

подготавливать обоснованное предложение Администрации об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия либо о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором в случае подачи организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные формы его проведения — после получения такого уведомления с последующим направлением организатору публичного мероприятия;

В случае, если организатором публичного мероприятия с момента согласования Администрацией места и (или) времени проведения публичного мероприятия и до начала проведения публичного мероприятия публично (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иными способами, обеспечивающими доступ неопределенного круга лиц к информации) распространяется информация об изменении в одностороннем порядке целей, формы публичного мероприятия и (или) заявленного количества его участников, а также не выполняется обязанность, предусмотренная пунктом 2.1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», комиссия вправе подготовить отзыв Администрацией согласование проведения публичного мероприятия либо предложение, указанное в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», направленные организатору публичного мероприятия.

2.2. Комиссия обязана:

2.2.1. Направить документальное подтверждение получение уведомления, поступившее в Администрацию о проведении публичного мероприятия, путем указания на его копии даты и времени его получения, должности, фамилии, имени отчества должностного лица, принявшего уведомление;

2.2.2. Подготовить информацию Администрации о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия с последующим направлением в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

2.2.3. Подготовить информацию Администрации для направления в органы внутренних дел и здравоохранения о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказания им неотложной медицинской помощи;

2.2.4. Соблюдать порядок и сроки рассмотрения уведомлений, установленные законодательством Российской Федерации;

2.2.5. Осуществлять подготовку обоснованных предложений Администрации об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия с указанием конкретных места и (или) времени, предлагаемых организатору публичного мероприятия для его проведения (а в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные его формы, также обоснованное предложение о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.2.6. Довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения Администрацией уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение, указанное в пункте 2.2.5. настоящего Положения.

В случае, если последний день указанного срока совпадает с воскресеньем или нерабочим праздничным днем, комиссия вправе направить такие предложения организатору публичного мероприятия в первый рабочий день, следующий за воскресеньем или нерабочим праздничным днем, но не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия.

2.2.7. При получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.96 N 57-ФЗ «О государственной охране», своевременно подготавливать информацию Администрации с последующим направлением в соответствующие органы государственной охраны;

2.2.8. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников подготовить предложения о кандидатах для назначения уполномоченного представителя Администрации в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями законодательства;

2.2.9. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления уведомления в Администрацию подготовить информацию Администрации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия и довести ее до сведения организатора публичного мероприятия.

2.2.10. Подготовить проект письма Администрации об отзыве согласования проведения публичного мероприятия либо предложения, указанного пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», направленные организатору публичного мероприятия, в случае, если в Администрацию, рассмотревшую уведомление о проведении публичного мероприятия, поступила информация от уполномоченных органов об отсутствии права у подавшего уведомление лица быть организатором публичного мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.2.11. Подготовить незамедлительно предложение Администрации и направить организатору публичного мероприятия об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, в случае, если в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта либо при наличии реальной угрозы их возникновения (совершения) не может быть обеспечена безопасность участников публичного мероприятия при его проведении.

В случае, если указанные в абзаце первом настоящего пункта обстоятельства были выявлены в день, предшествующий дню проведения публичного мероприятия, или в день публичного мероприятия до его начала, Комиссия обязана незамедлительно подготовить уведомление Администрации и направить организатору публичного мероприятия о невозможности его проведения и предложить ему изменить дату, а при необходимости также место и (или) время проведения публичного мероприятия путем подачи нового уведомления.

III. Порядок организации работы Комиссии

3.1. Возглавляет работу Комиссии и координирует ее деятельность председатель Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии проводятся не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления в Администрацию.

3.3. Ответственным за направление документального подтверждения, полученного Администрацией уведомления о проведении публичного мероприятия, является секретарь комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии в течение одного календарного дня с даты получения Администрацией уведомления направляет его копию в исполнительный орган власти, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения прав граждан на проведение публичных мероприятий (далее-уполномоченный орган).

3.5. Председатель, заместитель председателя Комиссии являются членами Комиссии, секретарь членом Комиссии не является.

3.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Комиссии.

3.7. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя (в его отсутствие — заместителя председателя Комиссии) является решающим.

3.8. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое сопровождение работы Комиссии:

организует информирование членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке заседания Комиссии;

обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии документов;

ведет протокол заседания Комиссии.

3.9. Комиссия рассматривает мероприятие на предмет соответствия, указанных в уведомлении времени, места, а также целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

3.10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который должен быть подписан всеми членами Комиссии в день ее заседания.

3.11. В случае установления соответствия указанных в уведомлении времени, места, а также целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на основании протокола Комиссии секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня после ее заседания готовит постановление Администрации о согласовании проведения публичного мероприятия и об оказании содействия в проведении публичного мероприятия на территории сельского поселения и направляет главе сельского поселения на подпись.».

3.12. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания постановления Администрации об оказании содействия в проведении публичного мероприятия на территории сельского поселения, секретарь Комиссии доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о назначении уполномоченного представителя Администрации для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.

Приложение 2

к постановлению

администрации муниципального

образования Запорожское

сельское поселение муниципального

образования Приозерский муниципальный

район Ленинградской области

от 18.06.2021 г.№142

Состав комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования Запорожское сельское поселение

Муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области.

Председатель комиссии – Матреничева Ольга Александровна, заместитель главы администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение.

Заместитель председателя комиссии – Шишла Екатерина Александровна, начальник сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение.

Секретарь комиссии – Полиенко Юлия Сергеевна, ведущий специалист администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение.

Члены комиссии:

Смирнова Елена Александровна– Депутат Совета депутатов муниципальног образования Запорожское сельское поселение;

Веселков Светлана Александровна – депутат Совета депутатов муниципального образования Запорожское сельское поселение;

Ратнер Марина Иохимовна – председатель инициативной комиссии территории административного центра;

Сидорова Ирина Кирилловна – староста сельских населенных пунктов;

Балунова Ольга Владимировна – мастер ЖЭУ ООО «УК «ДОМ».