СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Запорожское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                                           

 от 12 августа 2020 года                                                                              №56

Об  утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период

                                                                                                                                                                         

В соответствии с абз.3 п.2 ст. 169, ч.3 ст. 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов от 18.06.2018 года № 144, руководствуясь Уставом муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

 

1.   Утвердить Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему Решению.

2.   Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и  размещению на официальном сайте муниципального образования Запорожское сельское поселение в сети Интернет.

3.   Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                             А.А.Шерстов

Исп. Е.А.Шишла

Разослано: дело-2, бухгалтерия-1, прокуратура-1.

 

                                                                          Утверждено

Решением Совета депутатов МО

 Запорожское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район ЛО

         от  12 августа 2020 года №56

 

 

Положение

о порядке и сроках составления проекта бюджета

муниципального образования Запорожское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период

 

Настоящее Положение определяет порядок и сроки, основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период, а так же подготовки необходимых для этого решений, документов и материалов.

 

1. Основные положения

 

1.1.  Проект бюджета муниципального образования составляется сектором экономики и финансов администрации исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой и бюджетной политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств муниципального образования.

1.2. Составление проекта бюджета муниципального образования основывается на:

— положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

— основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

—  прогнозе социально-экономического развития;

— бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

— муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

1.3. Проект решения о бюджете муниципального образования должен содержать характеристики и показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.4. Проект бюджета муниципального образования составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

1.5. При разработке проекта бюджета муниципального образования взаимодействуют все субъекты бюджетного планирования.

Субъекты бюджетного планирования – получатели бюджетных средств, структурные подразделения администрации муниципального образования, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования и представляющие материалы и сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования.

 

2. Полномочия администрации

муниципального образования Запорожское сельское поселение

при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

 

При формировании проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период сектор экономики и финансов:

— организует разработку проекта бюджета муниципального образования;

— разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

— ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

—  формирует реестр муниципальных программ;

— осуществляет оценку предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования за истекший финансовый год;

— разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

— разрабатывает проект основных характеристик бюджета муниципального образования, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

— планирует прогноз доходов по статьям классификации доходов бюджета муниципального образования и источников финансирования дефицита местного бюджета;

— разрабатывает план приватизации на очередной финансовый год и плановый период;

— рассчитывает поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата за земельные участки, доходы от сдачи в аренду имущества, прочие доходы от использования имущества), прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов (продажа квартир, реализация имущества, продажа земельных участков) на очередной финансовый год и плановый период;

— разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и внешних заимствований муниципального образования Запорожское сельское поселение, проекты программ муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, проект программы предоставления бюджетных кредитов;

— осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования за текущий финансовый год;

— формирует перечень и коды целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов, а также перечень статей и подстатей доходов бюджетов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

— формирует и представляет проект решения в Совет депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, пояснительную записку к нему;

— организует предоставление проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в Контрольно-счетный орган, Прокуратуру для проведения финансово-экономической экспертизы, на соответствие проекта действующему законодательству;

— организует официальное опубликование проекта бюджета муниципаль­ного образования на очередной финансовый год и плановый период на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

 

3. Подготовка проекта решения о бюджете

муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

 

3.1. В целях формирования проекта бюджета муниципального образования, нормативным правовым актом Администрации муниципального образования (распоряжением), образуется и утверждается состав рабочей группы по подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в срок до 01 сентября текущего финансового года.

3.2. Рабочая группа осуществляет свою работу по составлению проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с планом-графиком разработки проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение (Приложение 1 к Положению).

3.3. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются:

—   основные направления бюджетной и налоговой политики;

— предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

—  прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

— прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

— пояснительная записка к проекту бюджета;

— методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

— верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

— оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

— реестр источников доходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

— иные документы и материалы.

3.4. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

3.5. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

 

4. Сроки и основные этапы составления бюджета

 

4.1. До 01 сентября текущего финансового года:

— подготовка, утверждение состава рабочей группы по разработке проекта бюджета муниципального образования.

4.2. До 10 октября текущего финансового года:

— разработка предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый  год;

— разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики.

4.3. До 20 октября текущего финансового года:

— рассмотрение и согласование основных характеристик бюджета поселения;

— расчеты по видам доходных источников бюджета муниципального образования, оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период, прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

— разработка плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

— разработка и согласование предельных объемов бюджетных ассигнований, предельного объема бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. До 01 ноября текущего финансового года:

— уточнение прогноза социально- экономического развития, основных характеристик бюджета поселения;

— подготовка расчетных показателей к проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе бюджетополучателей;

— согласование и проверка обоснованности и расчетов по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований;

4.5. До 15 ноября текущего финансового года:

— разработка и утверждение реестра муниципальных программ; 

— разработка проектов муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, внесение изменений и дополнений в утвержденные муниципальные программы;

— осуществление оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;

— разработка программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

— разработка программы муниципальных гарантий муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

— формирование проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период,  приложений к проекту решения о бюджете, пояснительной записки к проекту решения о бюджете;

— представление проекта решения о бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период с приложениями  и пояснительной запиской на согласование Главе  администрации;

— внесение проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета на рассмотрение постоянной комиссии Совета депутатов МО Запорожское сельское поселение;

— предоставление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в Контрольно-счетный орган, Прокуратуру для проведения финансово-экономической экспертизы, на соответствие проекта действующему законодательству.

 

5. Внесение проекта решения о бюджете

на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования

 

5.1. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования проект решения о бюджете муниципального образования в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

5.2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов муниципального образования представляются документы и материалы в соответствии с п. 3.3., 3.4. настоящего Положения.

5.3. Представление сведений, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования, а также работа над документами и материалами, представляемыми в Совет депутатов муниципального образования одновременно с проектом бюджета муниципального образования, осуществляется в сроки, установленные планом-графиком согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

5.4. Проект бюджета, вносимый в Совет депутатов муниципального образования Запорожское сельское поселение, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                        Приложение                                                                                        к Положению о порядке и сроках составления проекта бюджета

муниципального образования Запорожское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период

 

ПЛАН-ГРАФИК

разработки проекта бюджета муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

№	Наименование мероприятия,	Ответственный исполнитель	Срок представления
п/п	документа, показателя	исполнитель	представления
1	Подготовка, утверждение состава рабочей группы по разработке проекта бюджета муниципального образования	Начальник сектора экономики и финансов	до 01 сентября
2	Разработка предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый  год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 10 октября
3	Разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики	Рабочая группа, начальник сектора экономики и финансов	до 10 октября
4	Рассмотрение и согласование основных характеристик бюджета поселения	Начальник сектора экономики и финансов	до 20 октября
5	Расчеты по видам доходных источников бюджета муниципального образования, оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период, прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета	Начальник сектора экономики и финансов	до 20 октября
6	Разработка плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 20 октября
7	Разработка и согласование предельных объемов бюджетных ассигнований, предельного объема бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 20 октября
8	Уточнение прогноза социально-экономического развития, основных характеристик бюджета поселения	Начальник сектора экономики и финансов	до 01 ноября
9	Подготовка расчетных показателей к проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе бюджетополучателей	Начальник сектора экономики и финансов	до 01 ноября
10	Согласование и проверка обоснованности и расчетов по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований	Начальник сектора экономики и финансов	до 01 ноября
11	Разработка и утверждение реестра муниципальных программ  на очередной финансовый год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 01 ноября
12	Разработка проектов муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, внесение изменений и дополнений в утвержденные муниципальные программы	Начальник сектора экономики и финансов, специалисты администрации	до 01 ноября
13	Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
14	Разработка программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
15	Разработка программы муниципальных гарантий муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
16	Формирование проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период,  приложений к проекту решения о бюджете, пояснительной записки к проекту решения о бюджете	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
17	Представление проекта решения о бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период с приложениями  и пояснительной запиской на согласование Главе  администрации	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
18	Внесение проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета на рассмотрение постоянной комиссии Совета депутатов МО Запорожское сельское поселение	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
19	Предоставление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в Контрольно-счетный орган, Прокуратуру для проведения финансово-экономической экспертизы, на соответствие проекта действующему законодательству	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября
20	Официальное опубликование проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период на официальном сайте муниципального образования Запорожское сельское поселение в сети Интернет	Начальник сектора экономики и финансов	до 15 ноября